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新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 對(duì)外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

發(fā)布時(shí)間:2019/4/30 15:32:49點(diǎn)擊數(shù)(0)

2017年8月11日至9月11日,中央第八環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)”)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”)開展了環(huán)境保護(hù)督察,2018年1月2日向自治區(qū)、兵團(tuán)反饋了督察意見。自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)高度重視,堅(jiān)持把中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作作為重大的政治任務(wù)、重大民生工程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。截至2019年3月底,《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)《整改方案》)中的94個(gè)具體整改問題已完成55個(gè),《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán)《整改方案》)中的24個(gè)具體整改問題已完成13個(gè),其他整改問題正在加緊推進(jìn),并已取得積極進(jìn)展。

  一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)保督察整改政治責(zé)任

  自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)把做好環(huán)保督察整改工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的重要舉措,作為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署的具體實(shí)踐,對(duì)反饋意見認(rèn)真對(duì)待,全部接受、堅(jiān)決落實(shí)、全面整改。自治區(qū)和兵團(tuán)分別成立了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)和第一副組長(zhǎng)的自治區(qū)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)和兵團(tuán)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)籌抓好中央環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)落實(shí)。截至2019年3月底,自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開1次整改動(dòng)員會(huì)、1次兵地協(xié)調(diào)會(huì)、3次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議、5次整改調(diào)度會(huì),兵團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開2次整改工作推進(jìn)會(huì),研究部署整改落實(shí)工作。自治區(qū)和兵團(tuán)分別制定了《整改方案》,對(duì)反饋意見提出的問題和建議,逐一明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。自治區(qū)各地(州、市)、兵團(tuán)各師(市),自治區(qū)和兵團(tuán)各有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)均成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整改工作機(jī)構(gòu),確保目標(biāo)任務(wù)明確、安排部署具體、責(zé)任落實(shí)到位。

  自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)把做好環(huán)保督察整改工作作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗的第一仗,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。自環(huán)保督察整改啟動(dòng)以來,自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保督察整改工作,多次作出批示、召開會(huì)議、調(diào)研督導(dǎo),推動(dòng)環(huán)保督察整改工作。自治區(qū)人大常委會(huì)專門聽取和審議自治區(qū)人民政府《新疆環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2018—2022年)》《自治區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況的報(bào)告》,自治區(qū)政協(xié)圍繞督察整改組織開展有關(guān)專題議政調(diào)研,同心合力推動(dòng)整改工作。自治區(qū)和兵團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月調(diào)度進(jìn)展情況,整改督導(dǎo)組堅(jiān)持下沉督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)整改任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)全覆蓋,確保了整改工作扎實(shí)有效開展。

  自治區(qū)和兵團(tuán)各級(jí)、各部門不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在新疆日?qǐng)?bào)、兵團(tuán)日?qǐng)?bào),新疆廣播電視臺(tái)、兵團(tuán)廣播電視臺(tái),自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站以及自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站、兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站開設(shè)“中央環(huán)保督察整改進(jìn)行時(shí)”專欄,每周報(bào)道整改情況,公布整改結(jié)果。自治區(qū)各地(州、市)、縣(市、區(qū))和兵團(tuán)各師(市)充分運(yùn)用黨報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),及時(shí)宣傳督察整改工作情況。截至2019年3月底,自治區(qū)本級(jí)共發(fā)布環(huán)保督察整改有關(guān)報(bào)道1091篇,兵團(tuán)本級(jí)共發(fā)布環(huán)保督察整改有關(guān)報(bào)道609篇。

  二、有力有序推進(jìn)整改措施落地見效

自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)聚焦中央環(huán)保督察反饋意見整改,切實(shí)強(qiáng)化自治區(qū)和兵團(tuán)各級(jí)各部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化全社會(huì)綠色發(fā)展理念。自治區(qū)和兵團(tuán)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署更加堅(jiān)決,履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行動(dòng)更加自覺,兵地生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌不斷加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。在做好每一項(xiàng)督察反饋意見具體問題整改的同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,在小鍋爐關(guān)停、非法機(jī)井整治、自然保護(hù)區(qū)管理、飲用水水源地保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大自查自糾力度,一大批突出生態(tài)環(huán)境問題得以解決,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。

  針對(duì)“一些地方和干部思想認(rèn)識(shí)、工作落實(shí)存在差距問題”,自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,堅(jiān)持以“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,扎實(shí)推動(dòng)黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署在新疆落地生根。

  嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,自治區(qū)和兵團(tuán)各級(jí)黨委和政府堅(jiān)決把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在全局工作的突出位置,自治區(qū)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和兵團(tuán)黨委常委會(huì)、行政常務(wù)會(huì)研究生態(tài)環(huán)保工作頻次明顯增加,形成了定期聽取生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題、制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要舉措的常態(tài)機(jī)制。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系,加大資源能源消耗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能等指標(biāo)權(quán)重。嚴(yán)格落實(shí)適應(yīng)綠色發(fā)展要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“歸屬明晰、權(quán)責(zé)一致”“履職盡責(zé)、失職追責(zé)”“縱向到底、橫向到邊”的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系初步建立。

  加大環(huán)保投入,2018年,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金(含中央補(bǔ)助資金)24.77億元,支持大氣、水、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、退耕還林還草、天然林保護(hù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目;累計(jì)下達(dá)63個(gè)縣(市)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金47.12億元,同比增加14.05億元。兵團(tuán)本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金(含中央補(bǔ)助資金)5.67億元,支持大氣、水、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、退耕還林還草、天然林保護(hù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目;累計(jì)下達(dá)4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金3.91億元,同比增加1.96億元。

  針對(duì)“兵地環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)籌不夠問題”,成立了自治區(qū)黨委、政府、兵團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任主任、副主任的新疆環(huán)境保護(hù)委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)第一個(gè)體現(xiàn)兵地生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一盤棋”思想的《新疆環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2018—2022年)》。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“嚴(yán)禁三高項(xiàng)目進(jìn)新疆”指示精神,制定《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略,圍繞土地資源、水資源、環(huán)境和生態(tài)等要素,以縣級(jí)行政區(qū)為評(píng)價(jià)單元,開展了新疆資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警試評(píng)價(jià);在“烏—昌—石”“奎—獨(dú)—烏”區(qū)域大氣污染防治以及重污染天氣應(yīng)急、八一水庫和猛進(jìn)水庫水污染治理、博斯騰湖和烏倫古湖水環(huán)境保護(hù)等方面強(qiáng)化兵地協(xié)作溝通,做到同防同治、同規(guī)同標(biāo)。

  加強(qiáng)兵地聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法。制定《關(guān)于落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中兵地聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法的整改方案》,在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不斷完善定期會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)案件聯(lián)合督察和信息共享等制度,完成兵地環(huán)境執(zhí)法信息共享平臺(tái)和調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),建成全區(qū)統(tǒng)一的“12369”環(huán)境信訪舉報(bào)受理中心,實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)與兵團(tuán)“12369”環(huán)境信訪舉報(bào)的集中受理。

  針對(duì)“局部區(qū)域大氣和水環(huán)境問題突出”,自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)把藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重,印發(fā)《自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》《“烏—昌—石”“奎—獨(dú)—烏”區(qū)域大氣污染治理攻堅(jiān)方案(2018—2020年)》等系列文件,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染同防同治、聯(lián)防聯(lián)控以及重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì),全疆所有環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)城市全部制定并實(shí)施了達(dá)標(biāo)規(guī)劃??鄢硥m影響,2018年“烏—昌—石”區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例同比增加3.5個(gè)百分點(diǎn),重污染天數(shù)比例同比減少3.0個(gè)百分點(diǎn),細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降15.4%;“奎—獨(dú)—烏”區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例同比增加5.3個(gè)百分點(diǎn),重污染天數(shù)比例同比減少2.9個(gè)百分點(diǎn),細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降14.6%。

  強(qiáng)化湖庫水污染防治,全面完成自治區(qū)和兵團(tuán)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制建立,自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府副主席和兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任9條區(qū)級(jí)河流河長(zhǎng)和6個(gè)區(qū)級(jí)湖泊湖長(zhǎng),各級(jí)行政區(qū)設(shè)置總河(湖)長(zhǎng)3633名,全疆3355條河流、110個(gè)湖泊分級(jí)分段設(shè)置河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、湖段長(zhǎng)15789名。2018年累計(jì)河湖巡查14.8萬人次,巡查河道長(zhǎng)度26.6萬公里,水源面積2.3萬平方公里。為深入推進(jìn)《自治區(qū)水污染防治工作方案》,2017年11月,自治區(qū)政府召開自治區(qū)水污染防治工作推進(jìn)電視電話會(huì)議,與各地(州、市)簽訂了《水污染防治重點(diǎn)工作整改責(zé)任書》。嚴(yán)格落實(shí)水污染防治工作考核、水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警通報(bào)制度,穩(wěn)步實(shí)施博斯騰湖、艾比湖、艾里克湖、蘑菇湖、柴窩堡湖等不達(dá)標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案。2018年,全疆湖庫優(yōu)良水質(zhì)比例為74.2%,同比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是博斯騰湖水污染程度有所減輕,艾里克湖水環(huán)境質(zhì)量由劣Ⅴ類提升至Ⅴ類。

  提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,截至2019年3月底,全區(qū)建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠113座,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到91%,所有城市、縣城具備了污水收集處理能力,博斯騰湖等敏感區(qū)域25座城鎮(zhèn)污水處理廠全部完成一級(jí)A提標(biāo)改造建設(shè)。完善生活垃圾分類處理配套政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)指南,把推進(jìn)生活垃圾分類處理納入創(chuàng)建國(guó)家或自治區(qū)園林城市(縣城)考核指標(biāo)體系。推動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類及餐廚廢棄物再利用試點(diǎn)。對(duì)全區(qū)各類非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)逐縣(市、區(qū))組織開展地毯式排查和清理,推動(dòng)生活垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)和管理,提升生活垃圾無害化處理水平。截至2019年3月底,全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理率、無害化處理率分別達(dá)到96%、79%。

  針對(duì)“有的地方存在損害生態(tài)環(huán)境問題”,自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)組織開展自然保護(hù)區(qū)綜合科考、基礎(chǔ)調(diào)查和管理評(píng)估等工作,不斷健全完善自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理各項(xiàng)制度,提升自然保護(hù)區(qū)管理水平。自治區(qū)初步構(gòu)建了自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)和濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控及管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。通過“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目的整改銷號(hào)。

  穩(wěn)步推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理,印發(fā)《自治區(qū)綠色礦山建設(shè)管理辦法(試行)》《自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作督察制度(暫行)》等文件,嚴(yán)格執(zhí)行自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不新立不延續(xù)不轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)政策。有環(huán)境治理恢復(fù)任務(wù)的16個(gè)自然保護(hù)區(qū)中,9個(gè)已全面完成,7個(gè)基本完成。穩(wěn)步推進(jìn)已閉坑礦山和政策性關(guān)閉小煤礦、砂石粘土礦的治理恢復(fù)工作,克拉瑪依市完成治理恢復(fù)任務(wù),伊犁州、塔城地區(qū)、博州、克州、和田地區(qū)完成治理恢復(fù)任務(wù)的50%,其他地(州、市)均在加緊推進(jìn)。

  深入開展地下水超采綜合治理,印發(fā)《新疆地下水超采區(qū)劃定方案》《新疆地下水超采區(qū)治理方案》,嚴(yán)格地下水用水總量控制,在實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核和農(nóng)田水利基本建設(shè)天山杯評(píng)比中,將農(nóng)業(yè)用水量、地下水用水量?jī)身?xiàng)考核目標(biāo)納入考核評(píng)比內(nèi)容。推進(jìn)“井電雙控”“在線監(jiān)測(cè)”,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家禁采、限采要求,嚴(yán)厲打擊非法開荒,規(guī)范取水許可證管理。截至2019年3月底,巴州、博州、烏魯木齊市、昌吉州、哈密市等5個(gè)州市17531眼非法機(jī)井整改任務(wù)全部完成,兵團(tuán)關(guān)停各類機(jī)井1185眼。

  針對(duì)“一些地方存在的突出環(huán)境問題沒有得到根本解決”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化“三線一單”硬約束,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆。完善園區(qū)(開發(fā)區(qū))考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)園區(qū)綠色發(fā)展。對(duì)自治區(qū)(兵團(tuán))級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))水污染治理情況開展專項(xiàng)核查,對(duì)污水處理設(shè)施不配套的自治區(qū)(兵團(tuán))級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))涉水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)限批。截至2019年3月底,全區(qū)86個(gè)自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))集中污水處理設(shè)施建設(shè)完成率達(dá)到93%,兵團(tuán)32個(gè)兵團(tuán)級(jí)以上工業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))集中污水處理設(shè)施建設(shè)完成率達(dá)到85%,園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提升。

  強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,深入推行污染源日常監(jiān)管隨機(jī)抽查制度,開展各類專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。2018年以來,全疆環(huán)境行政處罰立案3054件,適用《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法案件342件。自治區(qū)受理有效環(huán)境信訪舉報(bào)件4679件,兵團(tuán)受理有效環(huán)境信訪舉報(bào)件1171件,到期辦結(jié)率100%。

  開展自治區(qū)和兵團(tuán)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),清理整頓水源地違法違規(guī)問題。2018年度國(guó)家考核的地級(jí)地表水型水源地環(huán)境問題整治任務(wù)已按要求完成。兵團(tuán)組織開展納污坑塘排查整治專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)棉漿粕企業(yè)納污庫生態(tài)修復(fù)。

  強(qiáng)化固體廢物污染防治,印發(fā)《自治區(qū)危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施布局指導(dǎo)意見》,加快危險(xiǎn)廢物處置利用能力建設(shè)。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,對(duì)全區(qū)118家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位開展現(xiàn)場(chǎng)督查考核。加強(qiáng)廢鉛蓄電池收集貯存和轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管,對(duì)全區(qū)57家煤焦油企業(yè)涉煤焦油類危險(xiǎn)廢物、5家電解鋁生產(chǎn)企業(yè)大修渣、硫化堿廢渣、油田污油坑(池)及歷史遺留含油污泥治理等處理處置進(jìn)展情況等開展督查檢查。啟用自治區(qū)固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái),在線審核危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位548家。組織開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境安全隱患排查整治、禁止“洋垃圾”入境專項(xiàng)行動(dòng)和固體廢物非法貯存、傾倒、填埋情況專項(xiàng)排查。

  加快跨境河流環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),組織開展流域環(huán)境安全隱患排查,印發(fā)流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及物資儲(chǔ)備等能力建設(shè),開展應(yīng)急綜合演練和應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)戰(zhàn)演練。

  針對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室移交自治區(qū)和兵團(tuán)的責(zé)任追究問題,自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)高度重視,由自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委分別審核把關(guān)、精準(zhǔn)量責(zé),對(duì)涉及的責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。另外,在督察整改工作中,自治區(qū)和兵團(tuán)通過約談、通報(bào)、面對(duì)面交辦或督辦等方式,督促進(jìn)展滯后的自治區(qū)地(州、市)和兵團(tuán)師(市)及自治區(qū)、兵團(tuán)有關(guān)部門(單位)加快整改工作進(jìn)度。

  著力健全與完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,完成新疆生態(tài)保護(hù)紅線劃定,穩(wěn)步推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革、重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)踐及制度建設(shè),探索建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,不斷健全部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)?!钡凝R抓共管工作格局。

  三、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)再上新臺(tái)階

  下一步,自治區(qū)和兵團(tuán)將進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置,把中央環(huán)境保護(hù)督察整改作為重大政治責(zé)任和政治任務(wù),進(jìn)一步加大整改力度,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制,以更鮮明的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,持續(xù)不斷抓實(shí)抓好整改落實(shí),鍥而不舍、久久為功,確保反饋問題全面徹底整改到位,持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,讓新疆的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

   

                                                                                                          中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

2019年4月28日


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