國(guó)十大水系水質(zhì)一半污染；國(guó)控重點(diǎn)湖泊水質(zhì)四成污染；31個(gè)大型淡水湖泊水質(zhì)17個(gè)污染；9個(gè)重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質(zhì)差，長(zhǎng)江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差……伴隨人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)受損情況觸目驚心，水安全正在成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題。
     一邊污染一邊治理，當(dāng)然可以創(chuàng)造雙重GDP數(shù)據(jù)，能夠意識(shí)到水污染問(wèn)題的嚴(yán)重程度，并加強(qiáng)治理說(shuō)明了意識(shí)上的進(jìn)步。然而治理的速度抵不上污染的速度，那么就意味著巨額的治污投資打了水漂。若不能改變“先污染后治理”的思路，從源頭上進(jìn)行控制，再大的投入也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，水污染惡化的狀況就無(wú)以緩解，必然會(huì)成為威脅民族生存的水危機(jī)。

    我國(guó)作為世界上嚴(yán)重缺水的國(guó)家之一，水資源本就十分寶貴，暴殄天物式的污染和浪費(fèi)，換來(lái)的必然是難以想象的代價(jià)。時(shí)下最大的問(wèn)題恰恰在于，所有人并非對(duì)治理沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，但相對(duì)于水污染的嚴(yán)重程度而言，由治理態(tài)度決定的治理手段依然在路上，建立剛性和不打折扣的環(huán)境保護(hù)制度，筑牢防護(hù)底線意識(shí)依然處于低層次。

    追究環(huán)境法律責(zé)任在國(guó)際社會(huì)已經(jīng)形成慣例。例如日本在修改后的《空氣污染控制法》和《水污染控制法》中規(guī)定，只要排污對(duì)公眾生活或身體造成了損害，無(wú)須查明排污者的主觀心理即可追究其刑事責(zé)任。在國(guó)內(nèi)，以環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式還廣有市場(chǎng)，與之相適應(yīng)的治理手段也相對(duì)偏軟，即便按照新修改的環(huán)保法來(lái)看，也沒(méi)有達(dá)到“罰得傾家蕩產(chǎn)”的程度。環(huán)境保護(hù)實(shí)際上采取的是選擇性執(zhí)法和縱容式保護(hù)。地方政府和執(zhí)法部門(mén)對(duì)環(huán)境污染行為的治理和懲處，并沒(méi)有采取高壓態(tài)勢(shì)，并因之產(chǎn)生了極惡劣的影響，水污染的狀況持續(xù)惡化，似乎很難看到改善的前景。

    從北京APEC會(huì)議周綻放的藍(lán)天來(lái)看，對(duì)環(huán)境污染治理并非不能為，而是是否愿意為和怎么為。治理并非僅取決于巨額的投入，而是在選擇發(fā)展方式上，既要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算生態(tài)賬和民生賬。要錢(qián)不要命是一種毀滅性的短視，我們應(yīng)該痛下決心了，要在“一盤(pán)棋”的思路下，實(shí)行政府主導(dǎo)、全國(guó)統(tǒng)籌、全民參與、區(qū)域合作的防治模式，以防為主，以治為輔，依法治污，這樣治理的成果才能終得鞏固。